Beijing Sai Microelectronics Co., Ltd. (heretter referert til som "Sai Microelectronics") forventet ikke at en oppkjøpsplan som hadde signert en avtale på slutten av fjoråret, ikke ble realisert.
Den 10. november kunngjorde Sai Microelectronics at om kvelden 9. november (Beijing-tid) mottok selskapet og relevante innenlandske og utenlandske datterselskaper det offisielle beslutningsdokumentet fra det tyske føderale departementet for økonomiske saker og klimaaksjoner, som forbyr Sverige Silex (en fullstendig -eid datterselskap av Sai Microelectronics i Sverige) fra å kjøpe Tyskland FAB5 (tyske Elmos ligger i Dortmund, Nordrhein-Westfalen, Tyskland).
Sai Microelectronics sa at Sweden Silex sendte inn FDI-søknaden for denne oppkjøpstransaksjonen til det tyske forbundsdepartementet for økonomi og klima i januar 2022. Siden den gang har Silex i Sverige og Elmos i Tyskland holdt tett kontakt med det forbundsøkonomiske departementet. og Tysklands klimaaksjon.Denne intense gjennomgangsprosessen varte i omtrent 10 måneder.
Resultatene av gjennomgangen var ikke som forventet.Sai Microelectronics sa til 21st Century Business Herald-reporteren: "Dette resultatet er svært uventet for begge sider av transaksjonen, og er inkonsistent med våre forventede resultater."Elmos "uttrykte også beklagelse" over denne saken.
Hvorfor forårsaket denne transaksjonen "fullstendig motivert av virksomheten med å utvide virksomheten" årvåkenhet og hindring fra det tyske føderale departementet for økonomiske saker og klimaaksjoner?Det er verdt å merke seg at for ikke lenge siden møtte COSCO Shipping Port Co., Ltd. også hindringer i oppkjøpet av Hamburg Container Terminal i Tyskland.Etter diskusjon gikk den tyske regjeringen til slutt med på en "kompromiss"-plan.
Når det gjelder neste trinn, fortalte Sai Microelectronics 21 reportere at selskapet mottok de formelle resultatene i går kveld og nå arrangerer et møte for relevant diskusjon.Det er ikke noe klart neste steg.
9. november 2022 sa Zhao Lijian, talsmann for utenriksdepartementet i Kina, som svar på relevante spørsmål på en vanlig pressekonferanse at den kinesiske regjeringen alltid har oppfordret kinesiske foretak til å drive gjensidig fordelaktig investeringssamarbeid utenlands i samsvar med næringslivet. prinsipper og internasjonale regler og på grunnlag av å overholde lokale lover.Land inkludert Tyskland bør sørge for et rettferdig, åpent og ikke-diskriminerende markedsmiljø for normal drift av kinesiske virksomheter, og bør ikke politisere normalt økonomisk og handelsmessig samarbeid, enn si engasjere seg i proteksjonisme på grunnlag av nasjonal sikkerhet.
Et forbud
Det kommersielle oppkjøpet av tyske bedrifter av kinesiske bedrifter mislyktes.
Den 10. november kunngjorde Sai Microelectronics at om kvelden 9. november (Beijing-tid) mottok selskapet og dets innenlandske og utenlandske datterselskaper det offisielle beslutningsdokumentet fra det tyske føderale departementet for økonomiske saker og klimaaksjoner, som forbyr Sverige Silex å kjøpe opp Tyskland FAB5.
På slutten av fjoråret signerte begge parter i transaksjonen den aktuelle oppkjøpsavtalen.I følge kunngjøringen signerte Sweden Silex og Tyskland Elmos Semiconductor SE (et selskap notert på Frankfurt-børsen i Tyskland) aksjekjøpsavtalen 14. desember 2021.Sverige Silex har til hensikt å kjøpe eiendelene knyttet til bilbrikkeproduksjonslinjen til Tyskland Elmos lokalisert i Dortmund, Nordrhein-Westfalen, Tyskland (Tyskland FAB5) for 84,5 millioner euro (inkludert 7 millioner euro av inntektene fra arbeid som pågår).
Sai Microelectronics sa til reporteren fra 21st Century Economic News: "Denne transaksjonen er fullstendig motivert av virksomheten med å utvide forretningsfeltet.Dette er en god mulighet til å skjære inn i utformingen av bilbrikkeproduksjonsindustrien, og FAB5 er kompatibel med vår eksisterende virksomhet.»
Elmos offisielle nettsted viser at selskapet utvikler, produserer og selger halvledere som hovedsakelig brukes i bilindustrien.I følge Sai Microelectronics brukes brikkene produsert av den tyske produksjonslinjen (Tyskland FAB5) som skal kjøpes denne gangen hovedsakelig i bilindustrien.Denne produksjonslinjen var opprinnelig en intern del av Elmos under IDM-forretningsmodellen, og leverte hovedsakelig sponstøperitjenester for selskapet.For tiden er Tysklands FAB5-kunde Elmos, Tyskland.Selvfølgelig er det et bredt spekter av samarbeidende produsenter av brikker produsert, inkludert leverandører av forskjellige bildeler som det tyske fastlandet, Delphi, japanske Dianzhuang, Koreanske Hyundai, Avemai, Alpine, Bosch, LG Electronics, Mitsubishi Electronics, Omron Electronics, Panasonic , etc.
Sai Microelectronics sa til den 21. reporteren: «Siden signeringen av avtalen har transaksjonsprosessen mellom selskapet og Elmos, Tyskland, vart i nesten et år.Planen er å gå jevnt og trutt videre til den endelige leveransen.Nå er dette resultatet veldig uventet for begge sider av transaksjonen, noe som er inkonsistent med vårt forventede resultat.»
Den 9. november slapp Elmos også en pressemelding om denne saken, og sa at overføringen av ny mikromekanisk teknologi (MEMS) fra Sverige og den viktige investeringen i Dortmund-fabrikken kunne ha styrket Tysklands halvlederproduksjon.På grunn av forbudet kan ikke salget av oblatfabrikken gjennomføres.Relevante selskaper Elmos og Silex uttrykte beklagelse over denne avgjørelsen.
Elmos nevnte også at etter omtrent 10 måneder med intens gjennomgangsprosess, indikerte det tyske føderale departementet for økonomiske saker og klimaaksjoner en godkjenning underlagt vilkår til interesserte parter og sendte et utkast til godkjenning.Forbudet som nå var kunngjort ble besluttet umiddelbart før utløpet av vurderingsperioden, og Silex og Elmos ble ikke avgitt nødvendig høring.
Det kan sees at begge parter i transaksjonen er veldig lei seg for denne "for tidlige" transaksjonen.Elmos sa at den ville analysere de mottatte avgjørelsene nøye og om det var store krenkelser av partenes rettigheter, og avgjøre om det skulle tas rettslige skritt.
To revisjonsforskrifter
I følge uttalelsen fra det tyske føderale departementet for økonomiske saker og klimaaksjoner er denne transaksjonen forbudt "fordi oppkjøpet vil sette den offentlige orden og sikkerhet i Tyskland i fare".
Robert Habeck, den tyske økonomiministeren, sa på pressekonferansen: "Når viktig infrastruktur er involvert eller det er en risiko for at teknologi flyter til innkjøpere utenfor EU, må vi være nøye med oppkjøp av bedrifter."
Ding Chun, direktør for European Studies Center ved Fudan University og professor i EU Jean Monet, sa til 21st Century Economic Reporter at Kinas produksjonskapasitet og konkurranseevne stadig forbedres, og at Tyskland, som en tradisjonell produksjonsmakt, ikke er tilpasset til dette.Denne transaksjonen involverer produksjon av bilbrikker.I sammenheng med den generelle mangelen på kjerner i bilindustrien, er Tyskland mer nervøs.
Det er verdt å nevne at den 8. februar i år vedtok EU-kommisjonen European Chips Act, som har som mål å styrke EUs halvlederøkosystem, sikre elastisiteten i chipforsyningskjeden og redusere internasjonal avhengighet.Det kan sees at EU og dets medlemsland håper å oppnå større autonomi på halvlederfeltet.
De siste årene har noen tyske myndighetspersoner gjentatte ganger lagt «press» på oppkjøpet av kinesiske bedrifter.For ikke lenge siden møtte COSCO Shipping Port Co., Ltd. også hindringer i oppkjøpet av Hamburg Container Terminal i Tyskland.Tilsvarende ble denne aksjekjøpsavtalen signert i fjor, og begge parter ble enige om å kjøpe og selge 35 % av aksjene i målselskapet.For noen dager siden skapte denne havneanskaffelsessaken kontrovers i Tyskland.Noen tyske myndighetspersoner mente at denne investeringen ville utvide Kinas strategiske innflytelse på tysk og europeisk transportinfrastruktur uforholdsmessig.Imidlertid har den tyske statsministeren Schultz aktivt fremmet dette oppkjøpet, og til slutt fremmet en "kompromiss"-plan - godkjenne oppkjøpet av mindre enn 25% av aksjene.
For disse to transaksjonene var "verktøyene" som den tyske regjeringen hindret, den utenlandske økonomiske loven (AWG) og de utenlandske økonomiske forskriftene (AWV).Det er forstått at disse to forskriftene er hovedrettslig grunnlag for den tyske regjeringen til å gripe inn i utenlandske investorers investeringsaktiviteter i Tyskland de siste årene.Zhang Huailing, førsteamanuensis ved Law School of Southwestern University of Finance and Economics og doktor i jus fra Humboldt University i Berlin, Tyskland, fortalte 21st Century Economic Reporter at disse to forskriftene gir det tyske føderale departementet for økonomiske saker og klimaaksjoner fullmakt. å vurdere fusjonen og oppkjøpet av tyske foretak av utenlandske investorer fra EU og utenfor EU.
Zhang Huailing introduserte at siden Midea kjøpte KUKA i 2016, har den tyske regjeringen ofte revidert regelverket ovenfor.I henhold til den siste revisjonen av Foreign Economic Regulations, er sikkerhetsgjennomgangen av tyske utenlandske investeringer fortsatt delt inn i to områder: "spesiell industrisikkerhetsgjennomgang" og "sikkerhetsgjennomgang på tvers av bransje".Førstnevnte er hovedsakelig rettet mot militære og andre relaterte felt, og terskelen for gjennomgang er at utenlandske investorer oppnår 10 % av stemmerettighetene til målselskapet;"Sikkerhetsgjennomgangen på tvers av bransje" er differensiert i henhold til forskjellige bransjer: For det første brukes 10 % stemmegrense for fusjoner og oppkjøp av syv lovpålagte nøkkelinfrastrukturbedrifter (som nøkkelinfrastrukturoperatører og deres nøkkelkomponentleverandører anerkjent av sikkerhetsavdelingen , og offentlige mediebedrifter);For det andre bruker de 20 lovpålagte nøkkelteknologiene (spesielt halvledere, kunstig intelligens, 3D-utskriftsteknologi, etc.) vurderingsterskelen på 20 % stemmerett.Begge må deklareres på forhånd.Det tredje er andre felt unntatt feltene ovenfor.Stemmegrensen på 25 % gjelder uten forutgående erklæring.
I COSCO Shippings havneanskaffelsessak har 25 % blitt en nøkkelterskel.Det tyske kabinettet sa tydelig at uten en ny investeringsvurderingsprosedyre, kan denne terskelen ikke overskrides i fremtiden (ytterligere oppkjøp).
Når det gjelder det svenske Silex-oppkjøpet av tyske FAB5, påpekte Zhang Huailing at Sai Microelectronics sto overfor tre hovedpresser: For det første, selv om den direkte kjøperen av denne transaksjonen var et foretak lokalisert i Europa, ga tysk lov antimisbruks- og omgåelsesklausuler, dvs. hvis transaksjonsordningen var utformet for å omgå gjennomgangen av tredjepartserververe, selv om erververen var et EU-foretak, kunne sikkerhetsgjennomgangsverktøy brukes;For det andre er halvlederindustrien tydelig oppført i nøkkelteknologikatalogen "som kan true offentlig orden og sikkerhet spesielt";Dessuten er den største risikoen ved sikkerhetsgjennomgang at den kan lanseres ex officio etter gjennomgangen, og det har vært tilfeller av godkjenning og tilbakekall.
Zhang Huailing introduserte at "lovgivningsprinsippene i den utenlandske økonomiske loven fastsetter muligheten for statens inngripen i utenlandske økonomiske og handelsutvekslinger.Dette intervensjonsverktøyet ble ikke brukt ofte tidligere.Men med endringene i geopolitikk og økonomi de siste årene, har dette verktøyet blitt brukt stadig oftere.Usikkerheten rundt kinesiske foretaks investeringsaktiviteter i Tyskland ser ut til å ha økt.
Trippel skade: på seg selv, på andre, på industrien
Det er ingen tvil om at en slik kommersiell politisering ikke vil komme noe parti til gode.
Ding Chun sa at for tiden er de tre partiene i Tyskland i fellesskap ved makten, mens Miljøpartiet De Grønne og Det liberale demokratiske partiet har en sterk stemme for å kvitte seg med sin avhengighet av Kina, som har forstyrret forretningssamarbeidet mellom Kina og Kina. Tyskland.Han sa at politiseringen av økonomiske spørsmål og den kunstige isolasjonen i næringssamarbeid er i strid med prinsippene og konseptene om globalisering, frihandel og fri konkurranse som Tyskland forfekter, og til og med i noen grad strider mot dem.Slike handlinger er skadelige for andre og seg selv.
«For ham selv bidrar ikke dette til Tysklands økonomiske drift og lokalbefolkningens velvære.Spesielt Tyskland står for tiden overfor et enormt press nedover på økonomien.For ham er denne årvåkenheten og forebyggingen mot andre land også en stor skade på den globale økonomiske oppgangen.Og for tiden har ikke Tysklands årvåkenhet mot kinesiske selskaper som kjøper tyske selskaper blitt bedre.»sa Ding Chun.
For bransjen er det også en mørk sky.Som Elmos nevnte, kunne denne transaksjonen "ha styrket tysk halvlederproduksjon".Duan Zhiqiang, grunnleggeren av Wanchuang Investment Bank, fortalte 21st Century Economic Report at feilen med dette oppkjøpet var beklagelig, ikke bare for bedrifter, men også for hele industrien.
Duan Zhiqiang sa at spredningen av industriell teknologi generelt er spredt fra modne regioner til fremvoksende markeder.I den normale utviklingsveien til halvlederindustrien, med gradvis spredning av teknologi, vil flere sosiale ressurser og industrielle ressurser bli tiltrukket for å delta i den, for å kontinuerlig redusere produksjonskostnadene, fremme teknologiiterasjonen til industrien og fremme dybdeanvendelse av teknologiscenarier.
«Men basert på det faktum at USA eller andre utviklede land har tatt slike tiltak, er det faktisk en ny form for handelsproteksjonisme.Det bidrar ikke til en sunn utvikling av hele industrien å kunstig hindre promotering og utvikling av nye teknologier, bryte koblingen mellom næringer og forsinke oppgraderingen og iterasjonen av teknologien til hele industrien."Duan Zhiqiang mente at hvis lignende handlinger ble replikert til andre bransjer, ville det være mer skadelig for den globale økonomiske oppgangen, og det ville ikke være noen vinner til slutt.
Året 2022 markerer 50-årsjubileet for opprettelsen av diplomatiske bånd mellom Kina og Tyskland.Det kommersielle samarbeidet mellom de to landene har en lang historie.I møte med global økonomisk usikkerhet forblir bilaterale økonomiske aktiviteter og handelsaktiviteter aktive.I følge investeringsrapporten for utenlandske foretak i Tyskland for 2021 utstedt av det tyske føderale utenrikshandels- og investeringsbyrået, vil antallet kinesiske investeringsprosjekter i Tyskland i 2021 være 149, rangert på tredjeplass.Fra januar til september i år økte Tysklands faktiske investering i Kina med 114,3 % (inkludert data om investeringer gjennom frihavner).
Professor, School of International Business and Economics, University of International Business and Economics, Wang Jian, direktøren for Institutt for internasjonal virksomhet og økonomisk samarbeid, sa til 21st Century Economic Reporter: «For tiden er den usynlige avstanden mellom land rundt om i verden blir mindre og mindre, og den gjensidige avhengigheten og gjensidig påvirkning mellom land blir dypere og dypere.Selvfølgelig vil dette lett føre til ulike konflikter og tvister, men uansett hvilket land, er hvordan man oppnår gjensidig tillit og et stabilt utviklingsmiljø i verden den viktigste faktoren som bestemmer fremtidens skjebne.»
Innleggstid: 11-november 2022